鶴峰網(wǎng)訊（通訊員 謝承珂）在鄂西群山深處，鶴峰縣將“綠水青山就是金山銀山”的理念深植發(fā)展脈絡(luò)，奮力繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。2025年上半年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例100%，PM2.5濃度穩(wěn)控在20.6微克/立方米，穩(wěn)居全省前列；江口村國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及以上，達(dá)標(biāo)率100%，31個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。這組數(shù)據(jù)的背后，是鶴峰縣在生態(tài)治理中勇探新路、主動(dòng)作為的生動(dòng)實(shí)踐。

改革破題，監(jiān)管創(chuàng)新釋放生態(tài)發(fā)展活力

“過(guò)去各類(lèi)檢查頻繁，如今一次檢查解決所有問(wèn)題?！?/p>

走進(jìn)楚杏堂食品（恩施州）有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人道出了監(jiān)管模式革新帶來(lái)的變化。這場(chǎng)變化的背后，是鶴峰縣創(chuàng)新推行的“一張清單三級(jí)分類(lèi)”涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法模式。生態(tài)環(huán)境部門(mén)將排污許可執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行、危廢處置等常規(guī)檢查事項(xiàng)整合為一張《生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管清單》，整合后單次檢查時(shí)長(zhǎng)平均縮短40%。

更關(guān)鍵的革新在于“分類(lèi)施策”的監(jiān)管智慧。鶴峰縣以企業(yè)近三年環(huán)境信用評(píng)價(jià)、信訪投訴記錄、違法違規(guī)歷史等為核心指標(biāo)，將企業(yè)精準(zhǔn)劃分為A（低風(fēng)險(xiǎn)）、B（中風(fēng)險(xiǎn)）、C（高風(fēng)險(xiǎn)）三級(jí)。對(duì)A類(lèi)企業(yè)，除舉報(bào)核查外原則上不主動(dòng)入企檢查；對(duì)B類(lèi)企業(yè)，每半年開(kāi)展一次針對(duì)性檢查，重點(diǎn)幫扶整改輕微問(wèn)題；對(duì)C類(lèi)企業(yè)，則是強(qiáng)化監(jiān)管力度，聚焦問(wèn)題精準(zhǔn)施策。

“既守住了生態(tài)紅線，又給足了發(fā)展空間?！敝萆鷳B(tài)環(huán)境局鶴峰縣分局主要負(fù)責(zé)人表示。這種“有力度更有溫度”的監(jiān)管模式，正讓越來(lái)越多企業(yè)意識(shí)到，環(huán)保不是發(fā)展的“緊箍咒”，而是高質(zhì)量發(fā)展的“通行證”。

服務(wù)提質(zhì)，“環(huán)保能量站”架起政企連心橋

“多虧‘企業(yè)綠色發(fā)展能量站’指導(dǎo)，我們才能理清排污許可證變更流程，大大節(jié)省了辦事成本?！闭勂瘊Q峰縣“企業(yè)綠色發(fā)展能量站”，湖北廣盛食品有限公司負(fù)責(zé)人梁峻贊不絕口。

湖北廣盛食品有限公司原名湖北興康肉聯(lián)食品有限公司，公司名稱(chēng)和法人變更后，需同時(shí)變更排污許可證。同時(shí)，企業(yè)計(jì)劃將生物質(zhì)鍋爐改造為更環(huán)保的空氣能設(shè)備，設(shè)備改造也需變更排污許可證。依托“企業(yè)綠色發(fā)展能量站”，鶴峰縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)需求，第一時(shí)間進(jìn)行電話提醒，明確告知其按照《排污許可管理辦法》規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更，并推送相關(guān)法律法規(guī)，有效規(guī)避了潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保障了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。

位于湖北鶴峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)太平工業(yè)園區(qū)的“企業(yè)綠色發(fā)展能量站”里，環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、污染防治等領(lǐng)域?qū)＜医M成的智囊團(tuán)正為企業(yè)答疑解惑。這里踐行的“幫扶+監(jiān)管”服務(wù)理念，打破了傳統(tǒng)執(zhí)法的單向性，變事后處罰為事前指導(dǎo)，為企業(yè)提供一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)。依托重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能量站實(shí)時(shí)捕捉排污數(shù)據(jù)異常，第一時(shí)間預(yù)警環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。上半年，能量站已為80家企業(yè)紓困，攻克6項(xiàng)環(huán)保難題，成為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“助推器”。

科技賦能，織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)智慧防線

在州生態(tài)環(huán)境局鶴峰縣分局，電子屏上跳動(dòng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)勾勒出全縣環(huán)境空氣質(zhì)量“數(shù)字畫(huà)像”。2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站構(gòu)建起一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全方位、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，污染源頭追溯效率大幅提升。

針對(duì)揚(yáng)塵污染，生態(tài)環(huán)境、住建、交通等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)巡查，累計(jì)出動(dòng)200余人次，檢查工地50余個(gè)，完成8項(xiàng)問(wèn)題整改；秸稈禁燒治理中，構(gòu)建重點(diǎn)區(qū)域巡查管控機(jī)制，利用信息化系統(tǒng)組織全域巡查，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查精準(zhǔn)鎖定火點(diǎn)，累計(jì)處置露天焚燒火情100余起。上半年，完成2臺(tái)生物質(zhì)鍋爐淘汰，12個(gè)VOCs治理項(xiàng)目落地見(jiàn)效，大氣治理項(xiàng)目完成率達(dá)86.7%，藍(lán)天白云成為常態(tài)。

溇水河畔，清澈的河水倒映著魚(yú)群歡躍的身影，這得益于入河排污口的系統(tǒng)整治。通過(guò)“無(wú)人機(jī)航測(cè)+人工排查”，重點(diǎn)流域41個(gè)需整治排口完成39個(gè)，整治率95.1%；非重點(diǎn)流域21個(gè)需整治排口完成18個(gè)，整治率85.7%。芭蕉河飲用水水源地電子圍欄24小時(shí)值守，智能監(jiān)控游泳、垂釣等污染風(fēng)險(xiǎn)行為，為飲水安全筑起“智慧防線”。

農(nóng)村生態(tài)治理同樣按下“加速鍵”。1300萬(wàn)元資金投入下坪鄉(xiāng)、中營(yíng)鎮(zhèn)13個(gè)村的生活污水治理；3000萬(wàn)元中央資金儲(chǔ)備項(xiàng)目將覆蓋走馬鎮(zhèn)、燕子鎮(zhèn)、五里鄉(xiāng)18個(gè)村；投資2480萬(wàn)元的鶴峰縣溇水（下坪蛟蟬溪段）流域綜合治理工程項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。建成后，將讓“清水綠岸”的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

生態(tài)惠民，綠色產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

在鶴峰縣下坪鄉(xiāng)的稻田里，“蟹稻共生”生態(tài)種養(yǎng)模式正煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。螃蟹在水中自在穿梭，以害蟲(chóng)和雜草為食，其排泄物則化作水稻生長(zhǎng)的天然肥料，形成“蟹護(hù)稻、稻養(yǎng)蟹”的綠色生態(tài)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了“一水兩用、一田雙收”。農(nóng)戶(hù)老張滿(mǎn)臉笑容，興奮地說(shuō)：“不用化肥農(nóng)藥，稻米香、蟹兒肥，價(jià)錢(qián)還高?！边@份喜悅，正是生態(tài)農(nóng)業(yè)富民的生動(dòng)體現(xiàn)。

探索不止于此。近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，畜禽糞污綜合利用成為難題。下坪鄉(xiāng)積極探索生態(tài)種養(yǎng)“微循環(huán)”模式，蹚出一條“資源循環(huán)、產(chǎn)業(yè)共生、綠色發(fā)展”的新路子。從“?！印毖h(huán)利用，到“豬—沼—茶”產(chǎn)業(yè)共生，廢棄物變身“生態(tài)黃金”，滋養(yǎng)著果園與茶園。2023年以來(lái)，該模式已實(shí)現(xiàn)收益3000余萬(wàn)元。

憑借在生態(tài)領(lǐng)域的出色實(shí)踐，該鄉(xiāng)的《探索生態(tài)種養(yǎng)“微循環(huán)”，蹚出綠色發(fā)展新路子》等兩個(gè)案例，成功入選2024年全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村，綠色發(fā)展先鋒行動(dòng)”優(yōu)秀案例名單，成為生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的典范。

從溇水源（白泉河）小流域綜合治理試點(diǎn)起步，到中營(yíng)鎮(zhèn)唐家河、走馬鎮(zhèn)小莊坪河等試點(diǎn)啟動(dòng)，鶴峰縣以62個(gè)統(tǒng)籌項(xiàng)目為有力抓手（目前已完工55個(gè)），精心構(gòu)建起從“和美院落”到“和美流域”的生態(tài)治理鏈條。在小流域治理過(guò)程中，下坪鄉(xiāng)新增垃圾分類(lèi)收集棚11個(gè)，添置垃圾收集車(chē)，采用“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，讓農(nóng)村生活垃圾不再落地；東洲村張家院子修建人工濕地處理生活污水，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，改善人居環(huán)境。如今，鶴峰縣的鄉(xiāng)村既有青山綠水的“顏值”，又有產(chǎn)業(yè)興旺的“價(jià)值”，正朝著生態(tài)宜居、生活富裕的美好未來(lái)大步邁進(jìn)。

全民共治，繪就生態(tài)文明共建畫(huà)卷

6月，容美鎮(zhèn)居民肖陽(yáng)參加了城區(qū)污水處理廠舉辦的環(huán)保設(shè)施開(kāi)放日活動(dòng)。一進(jìn)入廠區(qū)，她就被眼前井然有序的設(shè)備和復(fù)雜的處理流程所吸引。隨著講解員的深入介紹，肖陽(yáng)親眼見(jiàn)證污水從渾濁不堪到清澈見(jiàn)底的神奇轉(zhuǎn)變，不禁發(fā)出由衷的驚嘆：“原來(lái)生活污水是這樣變清的！”這樣的開(kāi)放活動(dòng)，上半年鶴峰縣已成功舉辦2次，累計(jì)接待群眾600余人次，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)不再是書(shū)本上晦澀難懂的“抽象概念”，而是變得實(shí)實(shí)在在、可觸可感。

鶴峰縣在生態(tài)文明宣傳教育方面持續(xù)發(fā)力。借“5·22國(guó)際生物多樣性日”“6·5世界環(huán)境日”以及環(huán)?！傲M(jìn)”等活動(dòng)契機(jī)，工作人員走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等地，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)2萬(wàn)余份。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，圖文并茂的宣傳冊(cè)、生動(dòng)有趣的講解，讓群眾深入了解生物多樣性保護(hù)的重要性，以及日常生活中的環(huán)保小竅門(mén)，生態(tài)文明理念如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)人心。

在強(qiáng)化宣傳教育的同時(shí)，鶴峰縣在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管上也毫不松懈。相關(guān)部門(mén)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，對(duì)65家次在建項(xiàng)目和排污單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查過(guò)程中，工作人員秉持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，不放過(guò)任何一個(gè)可能存在的環(huán)境問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即下達(dá)《環(huán)境問(wèn)題整改通知書(shū)》，要求責(zé)任單位限期整改，目前已下達(dá)4份通知書(shū)。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員出具監(jiān)測(cè)報(bào)告30份，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3691個(gè)，這些數(shù)據(jù)為精準(zhǔn)執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)筑牢了堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

從山間林海到河畔村落，從企業(yè)車(chē)間到田間地頭，鶴峰縣正以生態(tài)為筆，在高質(zhì)量發(fā)展的畫(huà)卷上，持續(xù)書(shū)寫(xiě)著壯美新篇章。如今，這里的綠水青山更顯靈秀，金山銀山的路徑越走越寬，人與自然和諧共生的圖景愈發(fā)鮮活。