簫韶九成，有鳳來(lái)儀。鳳凰飛臨的傳說(shuō)賦予來(lái)鳳神奇而美麗，武陵山區(qū)的腹地賦予來(lái)鳳平闊而豐饒，奔涌不息的酉水賦予來(lái)鳳靈秀而俊逸。

這片腳踏三?。ㄊ校┑耐恋?，鼎立湖北“西大門”，南鄰湘西，西接渝東，歷來(lái)是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地。

這片歷史悠久的土地，遠(yuǎn)至周朝為巴子國(guó)的五溪地，清代乾隆元年（1736年）正式建立來(lái)鳳縣，始稱來(lái)鳳。

這片文化厚重的土地，誕生了新中國(guó)第一個(gè)土家族自治縣，是土家文化的重要發(fā)祥地。

大道如砥，奮進(jìn)如歌。近年來(lái)，來(lái)鳳縣錨定建設(shè)全國(guó)縣級(jí)跨省協(xié)作示范區(qū)總目標(biāo)，打造世界藤茶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、全國(guó)生態(tài)文旅康養(yǎng)目的地、武陵山區(qū)重要生態(tài)屏障，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，繪就一幅壯美的干群齊心奮進(jìn)長(zhǎng)卷。

特色農(nóng)業(yè)歲稔年豐，筑牢根基

農(nóng)為邦本，本固邦寧。來(lái)鳳作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，重農(nóng)固本是安民之基、治縣之要。

2024年，來(lái)鳳縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)126.35億元，同比增長(zhǎng)6.5%；全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值44.49億元，同比增長(zhǎng)4%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.66萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8%；全縣糧食種植面積達(dá)43.74萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)1.24億噸。

來(lái)鳳縣以“強(qiáng)縣工程”為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，正在成為現(xiàn)實(shí)。

舊司農(nóng)園路口，巨石上鐫刻的“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園”讓人眼前一亮。農(nóng)園是恩施州唯一由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授牌的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范基地，2024年成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，重點(diǎn)打造藤茶、康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)園領(lǐng)頭人向輝被評(píng)為“全國(guó)十佳農(nóng)民”“全國(guó)農(nóng)業(yè)勞?！薄叭珖?guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”，當(dāng)選為黨的二十大代表。

走進(jìn)梅花小鎮(zhèn)革勒車鎮(zhèn)，正南梅園昔日的荒草坡，變身今日的風(fēng)景園，坡岸新砌、溪水潺潺，山花爛漫，風(fēng)景獨(dú)好；桑樹坪村藤茶基地綠浪起伏，觀景臺(tái)上麗日初升，蔚為壯觀。是什么力量讓荒山變成美麗的花園，讓荒坡變?yōu)橹赂坏奶俨鑸@？

正南梅園。  （資料圖）

這是縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大人民群眾一起使出實(shí)干、巧干、苦干的力量，弘揚(yáng)奮斗、拼搏、奉獻(xiàn)的精神，結(jié)出的碩果。

青綠為卷，山水作答。

2024年，全縣夏糧播種面積7.57萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸；秋糧播種面積36.31萬(wàn)畝，產(chǎn)量12.05萬(wàn)噸。2025年前三季度，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值約37.34億元。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食安全的命脈。作為湖北水稻良種繁育示范基地之一，2022年至2025年，來(lái)鳳縣連續(xù)4年在三胡鄉(xiāng)安子堡村舉辦農(nóng)民種子豐收節(jié)，每年約250萬(wàn)公斤優(yōu)質(zhì)稻種銷往海南、浙江、福建、四川、湖南等地，并出口非洲。

桃李飄風(fēng)皆吐艷，禾苗出水盡稱良?！皝?lái)鳳縣正在推進(jìn)水稻良種生產(chǎn)、研發(fā)、繁育、加工、品牌推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全縣發(fā)展水稻良種繁育基地3萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻種600萬(wàn)公斤，全力建設(shè)國(guó)家水稻制種示范基地，打造三胡‘種業(yè)小鎮(zhèn)’，建立豐富多樣的種子庫(kù)，助力鄉(xiāng)村振興，牢牢端穩(wěn)糧食安全的飯碗?！笨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李尚海介紹起來(lái)胸有成竹。

深秋時(shí)節(jié)，漫山遍野的油茶果綴滿枝頭，裂殼露籽，軌道運(yùn)輸車在山地來(lái)回運(yùn)輸剛采摘的一袋袋茶果。湖北恒貿(mào)茶油公司車間的機(jī)器轟鳴不停，茶油從榨油機(jī)里汩汩流出，晶瑩剔透。

在百福司集鎮(zhèn)的油茶加工廠，公司總經(jīng)理彭靜指著場(chǎng)壩里晾曬的一大片油茶果說(shuō)：“公司20余年專注野山茶油產(chǎn)業(yè)，融合傳統(tǒng)古法與現(xiàn)代科技匠心淬煉‘液體黃金’，贏得市場(chǎng)與消費(fèi)者的信賴。同時(shí)，還通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)戶規(guī)?；N植，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，讓油茶樹真正成為‘致富樹’?！?/p>

來(lái)鳳縣著力打造藤茶、油茶、黃精、糧油、畜牧五大全產(chǎn)業(yè)鏈，做實(shí)土特產(chǎn)文章，做強(qiáng)本土生長(zhǎng)出來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出山跨海。

農(nóng)業(yè)不加工，等于一場(chǎng)空。全縣25家規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，27家州級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品加工、創(chuàng)建品牌、提升附加值、拓展市場(chǎng)等提供了保障。

科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀，科技強(qiáng)則農(nóng)業(yè)興。全縣培育農(nóng)業(yè)科技示范主體150人，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)綠色高效技術(shù)模式9項(xiàng)，建設(shè)科技試驗(yàn)示范基地5個(gè)，確保全縣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率100%。8支農(nóng)業(yè)科技服務(wù)分隊(duì)及5名特聘農(nóng)技員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展科技服務(wù)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

來(lái)鳳藤茶一葉“藤”飛，富民強(qiáng)縣

來(lái)鳳縣委十六屆十次全會(huì)提出，加快建設(shè)以藤茶為牽引的千億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群，舉全縣之力推進(jìn)來(lái)鳳藤茶產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，錨定建設(shè)“中國(guó)藤茶第一縣”“全國(guó)藤茶第一品牌”，打造“世界藤茶之鄉(xiāng)”。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬(wàn)木爭(zhēng)春，來(lái)鳳藤茶獨(dú)樹一幟。經(jīng)過(guò)20多年的培育，藤茶已成為全縣的根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

來(lái)鳳藤茶種植基地。   （全媒體記者 梅珂 攝）

“建設(shè)以藤茶為牽引的大健康產(chǎn)業(yè)集群是來(lái)鳳藤茶產(chǎn)業(yè)向上攀高、向新圖強(qiáng)的必由之路，是我們變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)、變潛力為實(shí)力的突破口，是加快縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升整體發(fā)展能級(jí)的戰(zhàn)略牽引，必須舉全縣之力、聚全民之智、畢全勝之功?！敝萑舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、來(lái)鳳縣委書記李偉說(shuō)得斬釘截鐵。

深秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)舊司鎮(zhèn)水田壩村，漫山遍野的藤茶綠浪起伏，滿目蒼翠，美不勝收。

種植大戶黃鵬正在自家160畝基地里忙碌，臉上洋溢著幸福的笑容?！敖衲陜H鮮葉銷售收入就超過(guò)了60萬(wàn)元！”黃鵬樂呵呵地說(shuō)。村黨支部書記田軍介紹，目前全村已發(fā)展藤茶逾1500畝，成為村民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

政策引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)勃興。來(lái)鳳縣委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)藤茶市場(chǎng)營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策的十條意見》《來(lái)鳳縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)主體培育政策實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于加快推進(jìn)來(lái)鳳藤茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于推動(dòng)藤茶產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展的實(shí)施意見》等系列文件，發(fā)揮銜接資金、對(duì)口幫扶資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金等撬動(dòng)作用，努力打造“世界藤茶之鄉(xiāng)”，推進(jìn)藤茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，全縣藤茶種植覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)村，帶動(dòng)2萬(wàn)余戶農(nóng)戶參與種植、管護(hù)、加工、銷售，種植面積10.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)22.53億元。

產(chǎn)業(yè)想成功，就要深加工。在來(lái)鳳縣藤茶產(chǎn)業(yè)園，一條嶄新的藤茶啤酒生產(chǎn)線格外引人注目。灌裝線上，金黃透亮的啤酒瓶魚貫而行，空氣中彌漫著麥芽的醇香與藤茶的清香。

“我們的目標(biāo)，是讓藤茶跳出‘茶’的固有范疇，融入大健康、日化、休閑食品等多個(gè)賽道，在這里形成一個(gè)充滿活力的藤茶產(chǎn)業(yè)集群?！笨h鄉(xiāng)投公司副總經(jīng)理田婭信心滿滿地表示。

來(lái)鳳縣以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，著力打造集種植、加工、流通、銷售、茶旅于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣培育藤茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)91家、藤茶專業(yè)合作社82家、藤茶加工廠44家，建設(shè)精深加工車間8個(gè)，建成藤茶牙膏、保健品、二氫楊梅素消毒液、二氫楊梅素提取、藤茶復(fù)合粉沖劑等5條精深加工生產(chǎn)線，已研發(fā)出7大系列238種產(chǎn)品，擁有40多個(gè)食品文號(hào)，獲得SC認(rèn)證、保健品藍(lán)帽子、GMP生產(chǎn)規(guī)范、地理標(biāo)志、綠色食品、種植基地GAP、有機(jī)認(rèn)證等七大認(rèn)證，二氫楊梅素的研究獲得45項(xiàng)國(guó)家專利。

來(lái)鳳藤茶榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄2024農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、湖北名牌產(chǎn)品，入選“中國(guó)農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄”；來(lái)鳳藤茶中藥飲片已納入湖北醫(yī)保目錄。

舉辦3屆國(guó)際藤茶大會(huì)，建成全國(guó)首家藤茶博物館和藤茶交易市場(chǎng)，藤茶全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)值持續(xù)做大。從山野間的一根藤，到田間的一片綠，到車間的高科技提取物，再到商超里琳瑯滿目的商品，來(lái)鳳藤茶在三產(chǎn)融合的鏈條中，供應(yīng)鏈不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈不斷變強(qiáng)，價(jià)值鏈不斷躍升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技賦能，奮發(fā)圖強(qiáng)

工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。

截至2024年底，全縣工業(yè)總產(chǎn)值21.3億元，規(guī)上企業(yè)61家，專精特新企業(yè)22家，高新技術(shù)企業(yè)71家，兩化融合企業(yè)13家，省級(jí)先進(jìn)智能工廠5家，單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家，省級(jí)綠色工廠1家。

工業(yè)不興，縣域難富。作為邊遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)的老區(qū)縣、山區(qū)縣、少數(shù)民族縣，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、規(guī)模小，如何在時(shí)代浪潮中實(shí)現(xiàn)工業(yè)突圍和崛起？

“來(lái)鳳縣堅(jiān)定實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，打造富硒藤茶產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建以富硒食品加工、綠色化工、新型建材、電子信息等多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展的綠色工業(yè)體系?！眮?lái)鳳縣科經(jīng)局局長(zhǎng)李斌介紹。

實(shí)施工業(yè)提能升級(jí)，科技賦能工業(yè)突圍，全縣工業(yè)技改投資增速達(dá)41.5%，居全州首位。

“來(lái)鳳縣全面貫徹新發(fā)展理念，做好‘調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、抓招商、優(yōu)服務(wù)’文章，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端化、智能化、數(shù)字化?！崩畋笳f(shuō)，“縣里著力打造的‘五大百億產(chǎn)業(yè)集群’，大頭在工業(yè)，重點(diǎn)在工業(yè)?！?/p>

2024年，鳳鳴藤茶等10家企業(yè)被授予湖北省專精特新中小企業(yè)；騰升香料入選2024至2025年度省級(jí)上市后備“金種子”企業(yè)；森達(dá)木業(yè)、錦龍實(shí)業(yè)入選2023至2025年度省級(jí)上市后備“銀種子”企業(yè)；來(lái)鳳老虎洞電站被認(rèn)定為首批省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)。添辰電子、森達(dá)木業(yè)等5家企業(yè)入圍“湖北省先進(jìn)智能工廠”，欣龍礦業(yè)入選湖北省科創(chuàng)新物種“瞪羚”企業(yè)，電子信息、綠色建材和新材料等產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。

來(lái)鳳金祈藤茶生物公司牙膏生產(chǎn)線。  （全媒體記者 譚發(fā)馨 攝）

工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新浪潮奔涌縣域，一場(chǎng)以“小而美”“專而精”為特色的產(chǎn)業(yè)突圍戰(zhàn)在來(lái)鳳縣上演。這座鄂西小城正以特色化集群發(fā)展為骨架、數(shù)字化技術(shù)賦能為血脈、精準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)為引擎，全面重塑縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

走進(jìn)湖北芯科微電子科技有限公司的百級(jí)無(wú)塵車間，一臺(tái)35微米激光機(jī)正在進(jìn)行性能調(diào)試，設(shè)備內(nèi)部上萬(wàn)個(gè)精密零部件令人驚嘆。今年5月，該公司自主研發(fā)的首臺(tái)同型號(hào)激光機(jī)成功交付客戶并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，標(biāo)志著來(lái)鳳縣在高端激光裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零的突破”。

作為2024年來(lái)鳳縣重點(diǎn)引進(jìn)的高科技項(xiàng)目，今年2月，芯科微電子新增6條激光機(jī)生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)3000萬(wàn)元。

在來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，2023年11月落戶的博頓電子科技有限公司忙而有序。這家業(yè)務(wù)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、新材料研發(fā)、照明器具制造及汽車零部件生產(chǎn)的綜合性企業(yè)，得益于當(dāng)?shù)卣叭鈨蓽p半”的租金優(yōu)惠、全程代辦的人才招聘服務(wù)和量身定制的基礎(chǔ)設(shè)施配套，僅用半年就實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

“從環(huán)保審批到污水處理設(shè)施建設(shè)，再到水電保障，政府全程跟蹤服務(wù)，我們只管安心投產(chǎn)?！惫靖笨偨?jīng)理?xiàng)蠲籼寡浴?/p>

經(jīng)過(guò)多年培育，來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已構(gòu)建起“一區(qū)三園、三大產(chǎn)業(yè)、六大集群”的戰(zhàn)略布局。

“這種‘專精特新’的集聚模式，正在推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)向‘研發(fā)—生產(chǎn)—服務(wù)’全鏈條升級(jí)。”來(lái)鳳縣副縣長(zhǎng)向雪峰表示，來(lái)鳳縣堅(jiān)持重心向工業(yè)聚焦，力量向工業(yè)集中，資源向工業(yè)傾斜，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”、搭建科技創(chuàng)新“新高地”、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合“深水區(qū)”等舉措，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為來(lái)鳳高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脊梁。

文化旅游雙向奔赴，蓄勢(shì)前行

巍巍武陵，湯湯酉水。來(lái)鳳縣1342平方公里的國(guó)土版圖上，植被豐富、生態(tài)優(yōu)良，物華天寶。境內(nèi)酉水縱貫，山川雄奇，沃野平曠。有桐圃春煙、桂坡秋碧、翔鳳朝陽(yáng)、伏虎嘶風(fēng)等“來(lái)邑十六景”，傳頌已久。

休閑慢城，土家來(lái)鳳。全國(guó)第一個(gè)實(shí)行土家族民族區(qū)域自治的來(lái)鳳縣，也是全國(guó)文化先進(jìn)縣、體育先進(jìn)縣、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng)及連續(xù)6屆的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體，還2次被國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”，享有“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

來(lái)鳳縣共有26個(gè)少數(shù)民族，以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%，是土家文化的重要發(fā)祥地，土家文化璀璨奪目、底蘊(yùn)深厚。

土家文化在哪里？在擺手舞跳動(dòng)的頭帕里，在油茶湯飄來(lái)的香氣里，在吊腳樓升起的炊煙里，在場(chǎng)壩悠揚(yáng)的山歌里，在田間地頭勞作的姿勢(shì)里……

擺手舞展演。  （資料圖）

紅燈萬(wàn)盞人千疊，一片纏綿擺手歌。走進(jìn)來(lái)鳳縣，總會(huì)聽見當(dāng)?shù)厝俗院赖卣f(shuō)：“上到九十九，下到剛會(huì)走，來(lái)鳳人都會(huì)跳擺手舞?！?008年6月，土家族擺手舞被成功列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

“一天不跳擺手舞，心里像是蟲在梭?！眹?guó)家級(jí)非遺傳承人、土家鼓王彭承金說(shuō)，“每年我都要出去幾十次進(jìn)行擺手舞展演、教學(xué)、比賽，只要有人邀請(qǐng)，再遠(yuǎn)我都會(huì)帶著徒弟一起去?！?/p>

來(lái)鳳縣非遺獨(dú)具魅力，擁有土家族擺手舞、地龍燈、南劇等國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目3項(xiàng)，省級(jí)非遺項(xiàng)目12項(xiàng)，州級(jí)非遺項(xiàng)目35項(xiàng)，縣級(jí)非遺項(xiàng)目100項(xiàng)。全縣現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位40處，涵蓋國(guó)家級(jí)文保單位1處（仙佛石窟），省級(jí)文保單位8處。

百福司鎮(zhèn)3次被評(píng)為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，土家織錦多次參加世界博覽會(huì)，來(lái)鳳漆筷暢銷亞洲、歐洲、非洲等國(guó)際市場(chǎng)，南劇《本色》進(jìn)京演出。

南劇《本色》劇照。     （資料圖）

來(lái)鳳縣不斷推動(dòng)土家文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。來(lái)鳳縣以紅色文化撬動(dòng)紅色旅游，走出一條康莊大道。

2020年6月，來(lái)鳳縣張富清先進(jìn)事跡展館正式對(duì)外開放，2021年5月，該館入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。來(lái)鳳縣精心打造張富清先進(jìn)事跡展館、三胡鄉(xiāng)劉家壩水電站、大河鎮(zhèn)獨(dú)石塘基地、百福司鎮(zhèn)高洞掛壁公路等“一館三點(diǎn)”紅色旅游線路，每年接待游客近30萬(wàn)人次。

“來(lái)鳳縣正在實(shí)施全域旅游攻堅(jiān)，著力實(shí)現(xiàn)從觀光單一型旅游向體驗(yàn)復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變，從等人上門向新型營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，從各負(fù)其責(zé)向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，打造生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地?！眮?lái)鳳縣文旅局局長(zhǎng)肖媛恩說(shuō)。

來(lái)鳳縣連續(xù)舉辦多屆龍鳳馬拉松、擺手舞文化周、酉水龍舟賽、梅花文化節(jié)等系列活動(dòng)，多年持續(xù)打造核心旅游產(chǎn)品。推進(jìn)數(shù)字文旅建設(shè)，文化旅游智慧展示中心正式運(yùn)營(yíng)，成為來(lái)鳳文旅形象新名片。激發(fā)文旅消費(fèi)新活力，打造文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)酉水飛歌跨省山水實(shí)景劇項(xiàng)目建設(shè)。

品牌是文旅影響力、美譽(yù)度的保證。來(lái)鳳縣不遺余力推動(dòng)文旅品牌創(chuàng)建。老虎洞電站入選首批省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)，來(lái)鳳縣入選“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”國(guó)家鄉(xiāng)村旅游精品線路。舍米湖世界最佳旅游鄉(xiāng)村創(chuàng)建、革勒車省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建、正南梅園3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，正在有序推進(jìn)。喳西泰美食街省級(jí)旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建，目前正在申報(bào)中。

向外拓展客源市場(chǎng)，推進(jìn)龍鳳文旅協(xié)作。截至目前，來(lái)鳳縣已同湖南省龍山縣文旅局赴成都、重慶兩地成功舉辦“龍鳳呈祥·成渝共享”推介會(huì)，赴長(zhǎng)沙舉辦“長(zhǎng)龍情深·山水連心”湖南龍山湖北來(lái)鳳文化旅游協(xié)作推介大會(huì)，整合兩縣重點(diǎn)文旅資源，發(fā)布土家文化、紅色旅游、生態(tài)旅游等3條特色旅游線路。兩縣推出“一票通”，邀請(qǐng)游客免費(fèi)游覽十大主要景區(qū)，以帶動(dòng)景區(qū)內(nèi)游船體驗(yàn)、特產(chǎn)銷售、餐飲住宿，逐漸擺脫門票依賴。

今年4月19日，在美麗中國(guó)之旅·2025優(yōu)秀文旅品牌推廣大會(huì)上，來(lái)鳳縣榮膺“美麗中國(guó)·文旅融合高質(zhì)量發(fā)展示范縣”。

來(lái)鳳縣是湖北省旅游名縣，有1個(gè)湖北省旅游名鎮(zhèn)（百福司鎮(zhèn)）、1個(gè)湖北省旅游名村（黃柏園村），3家4A級(jí)旅游景區(qū)（仙佛石窟、楊梅古寨、卯洞景區(qū)）、1家3A級(jí)旅游景區(qū)（舊司農(nóng)園）的景區(qū)集群正在聚勢(shì)引流。

2024年，來(lái)鳳縣累計(jì)接待游客428.52萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.1％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23.45億元，同比增長(zhǎng)27.5％。來(lái)鳳縣旅游接待人次增幅和綜合收入增幅排名均居全州第二。來(lái)鳳旅游正蓄勢(shì)發(fā)力，文旅、體旅、農(nóng)旅、商旅、茶旅等融合發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚磅礴動(dòng)能。

交通建設(shè)日新月異，通途如虹

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。

曾經(jīng)的武陵山區(qū)，山高路遠(yuǎn)，行路艱難，來(lái)鳳人民吃夠了交通不便的苦。

1983年初，全縣通車?yán)锍虨?09.33公里，絕大部分都是等外級(jí)公路。全縣有客運(yùn)站1家，客運(yùn)車輛12輛。

“來(lái)鳳縣交通建設(shè)聚焦構(gòu)建‘大交通、大路網(wǎng)’，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，促進(jìn)公眾出行從‘走得了’向‘走得好’轉(zhuǎn)變?！眮?lái)鳳縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)李凌峰指著交通規(guī)劃圖侃侃而談。

寬闊的馬路。  （資料圖）

2014年12月，恩來(lái)高速公路來(lái)鳳段建成通車，結(jié)束來(lái)鳳縣境內(nèi)無(wú)高速公路的歷史。

火車一響，黃金萬(wàn)兩。2019年12月，黔江至常德鐵路開通運(yùn)營(yíng)，火車的汽笛聲響起。

來(lái)鳳人的血液里流淌著不服輸、不怕難的基因，土家人的豪爽和勇猛在一句“怕啥，干！”之中，體現(xiàn)得干脆利落。

一干就干出了新天地、新氣象。高速公路、鐵路從無(wú)到有，從有到優(yōu)。242國(guó)道三胡至桂花樹工業(yè)園段、鶴來(lái)一級(jí)公路小河坪至湘鄂情大橋段、367省道革勒車至旋坨段改擴(kuò)建工程及鳳舞一路桂花樹工業(yè)園至獅栗坪段等重大交通項(xiàng)目相繼建成或啟動(dòng)建設(shè)。繞城線道路建設(shè)有力推進(jìn)，預(yù)計(jì)將在年底完工。部分國(guó)道、省道改擴(kuò)建工程將納入交通運(yùn)輸發(fā)展“十五五”規(guī)劃。

公共交通出行持續(xù)向新能源轉(zhuǎn)換。近年來(lái)，為打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)綠色出行，來(lái)鳳縣逐步將老舊的燃油公共汽車和出租車更換為綠色環(huán)保的新能源電動(dòng)車。截至2024年底，來(lái)鳳縣共有公交車61輛；158輛出租車中新能源電動(dòng)車有150輛，出租車新能源化率94.94%。新能源電動(dòng)車的更新?lián)Q代，有效減少了汽車尾氣排放，極大節(jié)約了燃料成本，為老百姓的綠色生活提供了保障。

綜合路域環(huán)境持續(xù)向好。按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的工作思路，來(lái)鳳縣對(duì)縣域重點(diǎn)路段公路路域環(huán)境進(jìn)行整治提升?？h交運(yùn)部門印發(fā)《來(lái)鳳縣公路路域環(huán)境整治提升工作方案》，精心打造367省道猴栗堡至革勒車段、285省道猴栗堡至舊司段示范路彩色走廊林建設(shè)，舊司鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

高速公路、鐵路橋隧相連，通途如虹。鄉(xiāng)村水泥路、柏油路四通八達(dá)，通村到戶。

近年來(lái)，為更好凸顯地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，來(lái)鳳全面實(shí)施“43321”（4條高速、3條國(guó)道、3條省道、2條鐵路、1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)）大交通骨架建設(shè)，已形成到恩施、銅仁、吉首、黔江、張家界等武陵山中心城市的“1.5小時(shí)交通圈”，到縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“1小時(shí)交通圈”，承西啟東、連南接北功能更加凸顯。來(lái)鳳縣立足邊區(qū)優(yōu)勢(shì)，以綜合交通體系建設(shè)為抓手，更好實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建好西部大開發(fā)重要節(jié)點(diǎn)。

截至2024年底，全縣通鐵路里程28.12公里；全縣公路總里程3155.42公里，其中高速公路（恩來(lái)高速、張南高速）20.65公里，G209、G242、G353三條國(guó)道65公里，S248、S285、S367三條省道186公里；農(nóng)村公路2883.77公里。農(nóng)村公路通達(dá)率、通暢率、公路密度均居恩施州前列。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)提檔升級(jí)，煥然一新

近幾年，來(lái)鳳縣利用城市“金角銀邊”，建成多處森林公園、綠地公園、口袋公園和綠地廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“200米見綠、1000米見園”的居民綠色共享空間，生態(tài)城、園林城、森林城、文明城不斷形成。

人民城市人民建，人民城市為人民。近年來(lái)，來(lái)鳳縣按照“一軸兩組團(tuán)”布局，推進(jìn)城市更新，累計(jì)改造153個(gè)老舊小區(qū)，促進(jìn)老城蝶變、新區(qū)崛起。城區(qū)快速拓展，目前建成面積達(dá)15.3平方公里，“九橫四縱一快速”市政路網(wǎng)建成，“微循環(huán)”道路不斷完善。

高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)打造，來(lái)鳳縣推進(jìn)城市片區(qū)綜合開發(fā)，重點(diǎn)打造以仙佛寺片區(qū)為主的城市客廳示范區(qū)、以藍(lán)河流域?yàn)橹鞯漠a(chǎn)城融合示范區(qū)、以湘鄂情片區(qū)為主的商旅文融合示范區(qū)三大城市功能區(qū)。一排排新居錯(cuò)落有致、一條條街巷煥發(fā)新顏、一個(gè)個(gè)小區(qū)蝶變升級(jí)，特別是2011年龍鳳示范區(qū)建設(shè)以來(lái)，建成近100個(gè)新小區(qū)，城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，城市韌性進(jìn)一步增強(qiáng)，市容市貌煥新出彩。

城市一角。  （資料圖）

目前，來(lái)鳳縣城市總體規(guī)劃和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成，實(shí)現(xiàn)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域控規(guī)全覆蓋。來(lái)鳳智慧城市項(xiàng)目獲2020年全國(guó)“新型智慧城市樣板工程”獎(jiǎng)。

在來(lái)鳳縣城區(qū)，“五網(wǎng)同建”工程在鳳翔大道、鳳儀大道、鳳南路、解放路等多處實(shí)施，將供水、燃?xì)?、污水、雨水、弱電五類管線同溝敷設(shè)、分層布置，實(shí)行一次開挖、同步施工、一次建成?！暗缆烽_挖會(huì)造成一時(shí)不便，建好后就能管很多年，進(jìn)一步增強(qiáng)城市韌性，提升城市品質(zhì)?！眮?lái)鳳縣住建局局長(zhǎng)羅勇指著工地上正在鋪設(shè)的管道說(shuō)。

今年以來(lái)，來(lái)鳳縣共爭(zhēng)取上級(jí)資金1.64億元，在建及儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超80億元。按照“主次協(xié)同、上下結(jié)合、近遠(yuǎn)銜接”原則，優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)序。統(tǒng)籌實(shí)施城區(qū)擴(kuò)容、配套建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)綠化等24個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目。系統(tǒng)推進(jìn)內(nèi)澇治理，落實(shí)“高水高排、山水不入城”，切實(shí)保障城市安全與百姓安居。

細(xì)心的游客張斌發(fā)現(xiàn)，來(lái)鳳城區(qū)新?lián)Q的井蓋上，都印上了“土家來(lái)鳳”字樣和擺手舞圖案。來(lái)鳳縣選取西蘭卡普、擺手舞、地龍燈等民族文化元素，有機(jī)融入綠道、井蓋與公共空間設(shè)計(jì)，塑造鮮明城市風(fēng)貌，彰顯土家民族文化底蘊(yùn)。

堅(jiān)持因地制宜，探索推進(jìn)“以城聚人”新模式，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的就地城鎮(zhèn)化。來(lái)鳳縣鎖定技術(shù)人才、進(jìn)城農(nóng)民、教師、醫(yī)務(wù)人員、多孩家庭、返鄉(xiāng)能人、縣外人員等7類重點(diǎn)人群，從住房保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等30多個(gè)方面創(chuàng)新激勵(lì)政策。2024年，來(lái)鳳縣新增落戶城鎮(zhèn)1.2萬(wàn)人，縣城常住人口達(dá)13萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)49.2%。

以前在大河集鎮(zhèn)開餃子店的肖昌貴，兩年前把餃子店搬進(jìn)了縣城，兩口子在夏威夷小區(qū)臨街租了店面，一個(gè)月純收入1萬(wàn)多元。變身“城里人”的肖昌貴包餃子動(dòng)作麻利，滿臉笑意：“還是城里住起方便些，生意也好做一些。”

美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景如畫，宜居宜業(yè)宜游。走進(jìn)來(lái)鳳縣的村村寨寨，23個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、19個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，房前成花園，屋后成菜園、果園，庭院干凈整潔，散發(fā)不盡的魅力和韻味；7個(gè)中國(guó)少數(shù)民族特色村寨特色鮮明，擺手舞、九子鞭、地龍燈等舞動(dòng)山鄉(xiāng)幸福生活；7個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和55個(gè)省級(jí)生態(tài)村，顏值與內(nèi)涵并存。

民生領(lǐng)域極大改善，幸福升級(jí)

從來(lái)治國(guó)者，寧不忘漁樵。來(lái)鳳縣盡力而為、量力而行辦好民生實(shí)事，2024年民生支出占比超80%。

書聲是催化地方文明最動(dòng)聽的聲音。每天早晨，全縣48所中小學(xué)校書聲瑯瑯，在城鄉(xiāng)之間播撒知識(shí)的種子。

來(lái)鳳縣深化教育改革，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，重振來(lái)鳳教育。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育教聯(lián)體試點(diǎn)建設(shè)，先后建成14個(gè)義務(wù)教育教聯(lián)體，其中融合型7個(gè)、共建型7個(gè)，義務(wù)教育學(xué)校教聯(lián)體覆蓋率90%。組建華師一附中、來(lái)鳳一中高中教聯(lián)體，為來(lái)鳳縣優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

“學(xué)生有進(jìn)步，教師也受益?！卑俑Ｋ炬?zhèn)民族小學(xué)副校長(zhǎng)張敏感慨，教聯(lián)體通過(guò)教師共培、教學(xué)共研、質(zhì)量共進(jìn)、學(xué)生共賽等方式，有效打破城鄉(xiāng)教育壁壘，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的共享與互補(bǔ)。

每到夜晚，璀璨的大街、熱鬧的夜市、明亮的商城，人聲鼎沸。公安民警和張富清先鋒隊(duì)開展夜巡，鏗鏘的腳步、威武的身影讓市民心生安全感。

基層治理的鼓點(diǎn)給予來(lái)鳳人滿滿的獲得感、幸福感、安全感。來(lái)鳳縣建好基層治理體系框架省級(jí)試點(diǎn)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)黨組織和各類群團(tuán)組織延伸至小組和小區(qū)，形成縣鄉(xiāng)村組四級(jí)組織架構(gòu)。在這張網(wǎng)絡(luò)中，張富清先鋒隊(duì)、張富清紅色驛站成為基層治理中的主力軍和主陣地。

一個(gè)英雄名，聚起萬(wàn)面旗。近年來(lái)，以張富清命名的志愿服務(wù)先鋒隊(duì)如雨后春筍般涌現(xiàn)，從縣城到鄉(xiāng)村，從機(jī)關(guān)到校園，495支張富清志愿服務(wù)先鋒隊(duì)35190名隊(duì)員活躍在基層一線，97個(gè)張富清紅色驛站服務(wù)基層末梢，打通山區(qū)志愿服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)全縣147個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋。

來(lái)鳳縣翔鳳鎮(zhèn)三官坪社區(qū)張富清先鋒隊(duì)，理發(fā)店老板沈永紅是第一批加入的隊(duì)員。

沈永紅是一名共產(chǎn)黨員，他以老英雄張富清為榜樣，熱心服務(wù)人民群眾，每月都會(huì)組織員工為群眾免費(fèi)義剪。在沈永紅的帶動(dòng)下，其4家門店100多名員工全部加入張富清先鋒隊(duì)，免費(fèi)為群眾理發(fā)，5年多來(lái)，累計(jì)義剪4萬(wàn)余人次。

目前，全縣組建的張富清志愿服務(wù)先鋒隊(duì)廣泛開展理論政策宣講、文藝輔導(dǎo)、助學(xué)支教、醫(yī)療救助、科學(xué)普及、法律服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、扶弱幫困、應(yīng)急救護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，年均服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次。

“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”是來(lái)鳳縣實(shí)施基層治理、服務(wù)群眾的另一張名片。三胡鄉(xiāng)石橋村大部分青壯年外出務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動(dòng)力短缺，在家村民自發(fā)建立起“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”村民互助自治組織，“農(nóng)活一起干、公益一起做、困難一起幫”，群眾參與度高，反響良好。來(lái)鳳縣因勢(shì)利導(dǎo)，選取三胡鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，形成轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工“1331”村民互助自治機(jī)制，以點(diǎn)帶面在全縣推廣，引導(dǎo)群眾由參與者變成組織者。

人生最大的幸福和財(cái)富，莫過(guò)于健康。來(lái)鳳縣以數(shù)智化病理服務(wù)體系試點(diǎn)擴(kuò)面為契機(jī)，建成數(shù)智化病理診斷中心，實(shí)現(xiàn)省州縣鄉(xiāng)四級(jí)病理服務(wù)體系連接貫通。

來(lái)鳳縣推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，投資10億元推進(jìn)8個(gè)公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目。成功創(chuàng)建田妮名醫(yī)工作室、郝亞明博士中醫(yī)工作室，已建成知名中醫(yī)工作室3個(gè)、名醫(yī)工作室1個(gè)，4年來(lái)周邊縣市群眾前來(lái)就醫(yī)人數(shù)超10萬(wàn)人次。

扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)132個(gè)，累計(jì)簽約106124人，脫貧人口、三類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象簽約率達(dá)100%。

就業(yè)是最大的民生。2024年，來(lái)鳳縣啟動(dòng)建設(shè)縣公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

“老板愁招人，群眾愁找工，問(wèn)題就出在信息不對(duì)稱上?！眮?lái)鳳縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任滕浚介紹，去年中心選擇在抖音“試水”直播帶崗，就是看中其用戶多、傳播速度快的特點(diǎn)，讓老百姓不出門、不跑腿，動(dòng)動(dòng)手指就能找到靠譜工作。

來(lái)鳳縣就業(yè)部門到企業(yè)開展“云端招聘”。   （資料圖）

截至目前，“來(lái)鳳就業(yè)”直播間從2024年11月27日首場(chǎng)直播至今，已開播30多場(chǎng)，發(fā)布崗位近萬(wàn)個(gè)，成功幫助1000多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年3月的“寶媽專場(chǎng)”更是創(chuàng)下4萬(wàn)人在線的紀(jì)錄，本場(chǎng)直播讓30多位婦女與來(lái)鳳縣俊東工藝品廠達(dá)成就業(yè)意向。在俊東工藝品廠就業(yè)的田秋萍說(shuō)：“多虧這個(gè)直播，我才能在家門口找到工作，接送孩子和上班掙錢兩不誤?！?/p>

民生連著民心，民心關(guān)系全局。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。來(lái)鳳大地產(chǎn)業(yè)勃興，機(jī)聲隆隆，社會(huì)和諧穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，人民安居樂業(yè)，一幅五彩斑斕的壯美畫卷徐徐鋪展。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。全縣上下勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，加快建設(shè)以藤茶為牽引的千億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群，舉全縣之力推進(jìn)來(lái)鳳藤茶產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、恩施建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。

奮力建支點(diǎn)，闊步新征程。站在“十四五”收官、“十五五”開局的歷史交匯點(diǎn)，來(lái)鳳縣正趁著新時(shí)代的東風(fēng)，積蓄澎湃力量，闊步邁向綠色崛起、高質(zhì)量發(fā)展的春天。

來(lái)源：恩施日?qǐng)?bào)