發(fā)展出題目，改革做文章。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”“堅持進一步全面深化改革，注重運用改革辦法破解發(fā)展難題，為發(fā)展增動力、激活力”。

2025年，以經(jīng)濟體制改革為牽引，湖北統(tǒng)籌推進“改革創(chuàng)新系列行動”。

大視野、深層次、系統(tǒng)化的謀劃，讓荊楚大地澎湃高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

關(guān)鍵詞一：問題導(dǎo)向

深化改革系列舉措釋放新動能

武漢高新大道為軸心的光谷科創(chuàng)大走廊生機勃勃。 （湖北日報全媒記者 柯皓 攝）

2025年，是進一步全面深化改革的重要一年。

把進一步全面深化改革的全景圖變?yōu)楝F(xiàn)實，很重要的一點就是處理好目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的關(guān)系。

湖北堅持以改革創(chuàng)新破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，“奔著問題去、盯著問題改”，深化改革系列舉措釋放新動能——

聚焦“投什么、誰來投、怎么投、如何管”四個問題，出臺深化投資體制改革實施意見；

聚焦“項目哪里來、投到哪里去、怎么發(fā)展好”三個現(xiàn)實需求，推進招商引資體制改革；

聚焦“錢從哪里來、用到哪里去、怎么用得好”三大關(guān)鍵問題，加快重構(gòu)資源、資產(chǎn)、資金的治理模式；

聚焦逐步破解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“人口多、土地少、小生產(chǎn)、大市場、投入高、產(chǎn)出低”三大基本矛盾，謀劃推進農(nóng)村人才管理改革，指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理改革。

春華秋實，歲物豐成。正是因為堅持目標(biāo)引領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，改革精準(zhǔn)發(fā)力、勢如破竹，以前所未有的力度打開了嶄新局面。

從我省剛剛公布的一組數(shù)據(jù)可窺一斑——

分兩批面向民間資本發(fā)布投資項目清單，民間投資增速高于全國3.7個百分點；

地方金融改革創(chuàng)新持續(xù)加力，金融機構(gòu)發(fā)放科技型企業(yè)知識價值信用貸款1110億元、惠及企業(yè)2.2萬戶；

“301”線上快貸、各商業(yè)銀行消費貸、科技人才貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸等加速推廣，全省各類貸款余額達(dá)到9.38萬億元，居中部第一位；

深化國資國企改革系列行動，省屬企業(yè)資產(chǎn)、營收、利潤持續(xù)保持兩位數(shù)增長，入圍中國500強企業(yè)的地方國企增至7家。

關(guān)鍵詞二：系統(tǒng)思維

改革從單點突破邁向整體提升

鄂州跨境電商產(chǎn)業(yè)園，來自巴基斯坦、摩洛哥的主播們在TikTok直播間向美國粉絲推介手辦。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

新時代全面深化改革是一場整體性、系統(tǒng)性的深刻變革。

系統(tǒng)性，意味著不是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而是把全面、整體、協(xié)同的理念貫穿始終。

全局上謀劃，更加注重系統(tǒng)集成——

以推進要素市場化配置改革為例，七大要素交易服務(wù)平臺去年底全部掛牌運營，技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)、人力資源、多式聯(lián)運、生態(tài)環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益等七大要素齊頭并進、共同奔赴，立足湖北、服務(wù)中部、面向全國的要素交易體系加速成型。

“七大平臺協(xié)同發(fā)力，推動要素配置從‘碎片化’走向‘一體化’?！笔≌f(xié)委員，省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、永業(yè)行董事長潘世炳表示，七大平臺直擊要素流動的痛點——技術(shù)平臺依托“六省互認(rèn)”機制推動成果跨省轉(zhuǎn)化；數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)新合規(guī)認(rèn)證體系，破解數(shù)據(jù)“確權(quán)難、流通難”；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)平臺則盤活“沉睡”資產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興引入金融“活水”。這些創(chuàng)新讓要素從“低效流動”轉(zhuǎn)向“高效集聚”，充分彰顯湖北堅持“一盤棋”的改革方法。

關(guān)鍵處落子，更加注重突出重點——

科技是第一動力，人才是第一資源。

2026年，我省將推進教育科技人才體制機制一體改革納入重點，推出一攬子改革舉措：探索推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、高校職稱分類評聘改革、國有無形資產(chǎn)管理改革、國有企事業(yè)單位創(chuàng)新分配改革和科技研發(fā)項目評審、機構(gòu)評估、人才評價、成果評獎“四評”改革，加速重構(gòu)智力勞動和知識價值的分配格局，全面激活科技創(chuàng)新“一江春水”。

向?qū)嵦幇l(fā)力，更加注重改革實效——

系統(tǒng)集成、突出重點，歸根結(jié)底是為了提升改革的實效性。地方金融改革讓企業(yè)享受到穩(wěn)穩(wěn)的紅利。

重構(gòu)政府引導(dǎo)基金體系，省級引導(dǎo)基金引導(dǎo)設(shè)立基金24只、總規(guī)模934億元，全省“創(chuàng)投+產(chǎn)投”基金群加速擴容提質(zhì)；

重構(gòu)多層次資本市場公開募資培育體系，17家企業(yè)通過上市和并購融資，175家企業(yè)發(fā)行各類債券1193只，全省直接融資7990億元；

重構(gòu)債權(quán)融資增信體系，中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款、農(nóng)村信用貸款與抵押貸款改革試點分別發(fā)放貸款671億元、86億元。

關(guān)鍵詞三：人民立場

改革為了人民的宗旨始終不渝

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

2025年，湖北民生答卷厚重而溫暖，這正是系列改革創(chuàng)新行動的出發(fā)點和落腳點——

推進抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列行動，城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場經(jīng)營主體13.9萬戶，帶動就地就業(yè)36.8萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成全年任務(wù)；

深化教育綜合改革系列行動，新建普通高中17所，設(shè)立綜合高中81所，職業(yè)本科建設(shè)實現(xiàn)突破；

促進房地產(chǎn)平穩(wěn)運行系列行動，激活返鄉(xiāng)置業(yè)、教育置業(yè)、創(chuàng)業(yè)置業(yè)和改善性置業(yè)需求。

改革連著民心，促進社會公平正義、增進人民福祉。

2026年，我省堅持改革攻堅，統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大寫的“人”字貫穿始終。

科研工作者的干勁更大了——

“誰創(chuàng)新誰受益的鮮明導(dǎo)向，讓科研工作者倍感溫暖?！笔≌f(xié)委員，湖北省北京大學(xué)校友會會長、長江國際控股集團有限公司董事長劉萌表示，改革的邏輯是通過深化體制機制改革，讓科學(xué)家、工程師等所有創(chuàng)新者獲得應(yīng)有的市場回報，在全社會樹立“視創(chuàng)新創(chuàng)造如生命”的價值導(dǎo)向。

農(nóng)民的荷包更暖和了——

持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，我省將重組“投、補、貸、?！鞭r(nóng)業(yè)政策工具，做好第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點，有序推進耕地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村沉睡資源轉(zhuǎn)化為流動資本，農(nóng)民可以更多分享加工、流通、品牌等環(huán)節(jié)的增值收益。

住戶的幸福感更強了——

為讓更多群眾住上好房子、享受好服務(wù)，我省加快探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

正如政府工作報告中所說，這一改革正是“順應(yīng)人民群眾對美好居住生活的新期待”而推出，2026年將推進55個擴面試點項目、30個城市更新重點片區(qū)建設(shè)。

民營企業(yè)家的發(fā)展信心更足了——

“促進和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展”列入改革重點任務(wù)。通過改革，主動回應(yīng)民營企業(yè)對降低成本、清理欠款、市場準(zhǔn)入、規(guī)范執(zhí)法、政策兌現(xiàn)以及融資難、融資貴等需求和關(guān)切，進一步創(chuàng)新管理服務(wù)，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，為廣大民營企業(yè)健康成長提供根本性保障。

改革潮起，擊鼓催征。

向改革要動力，以改革聚合力，湖北高質(zhì)量發(fā)展活力更足、空間更廣闊。

荊楚大地，奮力書寫支點建設(shè)新篇章。

來源：湖北日報客戶端