從燃油車(chē)時(shí)代的行業(yè)前三，到新能源時(shí)代的逆勢(shì)突圍；從我國(guó)加入WTO大背景下開(kāi)放合作成立國(guó)內(nèi)最大的合資汽車(chē)企業(yè)，到加速轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)自主品牌挑大梁；從子公司赴港上市，到母公司私有化退市……

東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)“東風(fēng)汽車(chē)”）“騰籠換鳥(niǎo)”的資本運(yùn)作與新能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐，勾勒出這家汽車(chē)央企的破局路徑：在油電轉(zhuǎn)型中以“穩(wěn)與轉(zhuǎn)”筑牢根基，在內(nèi)部治理中用“管與放”激活組織效能，在資本運(yùn)作中以“進(jìn)與退”布局未來(lái)。

這不僅是一家千億央企的轉(zhuǎn)型敘事，更是傳統(tǒng)汽車(chē)央國(guó)企在新能源時(shí)代回應(yīng)“能否造車(chē)”靈魂拷問(wèn)的進(jìn)化范本。近日，東風(fēng)汽車(chē)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊青接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專(zhuān)訪，詳解東風(fēng)汽車(chē)向“新”而行的轉(zhuǎn)型路徑。

制圖：潘悅

穩(wěn)與轉(zhuǎn) 新能源轉(zhuǎn)型的攻守之道

記者：新能源浪潮下，傳統(tǒng)汽車(chē)央國(guó)企普遍面臨銷(xiāo)量下滑、利潤(rùn)收縮，東風(fēng)汽車(chē)如何應(yīng)對(duì)這一困境？

楊青：燃油車(chē)時(shí)代我們?nèi)兆舆^(guò)得不錯(cuò)，在行業(yè)里一直是前三名，但2020年以來(lái)，新能源汽車(chē)對(duì)合資品牌和豪華品牌沖擊很大，東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田這兩家曾經(jīng)盈利的合資企業(yè)，也走到了虧損邊緣。這種情況下，我們不能盲目求快而失穩(wěn)，也不能因求穩(wěn)而慢轉(zhuǎn)。

“穩(wěn)”的是基本盤(pán)：一方面守住燃油車(chē)存量市場(chǎng)，另一方面妥善處理燃油車(chē)時(shí)代投入的1000多億元固定資產(chǎn)和管理資產(chǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)流失；“轉(zhuǎn)”的是新動(dòng)能，2023年我們提出“轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)”，一是從以燃油車(chē)為主轉(zhuǎn)向燃油車(chē)與新能源車(chē)并存，二是從以合資為主轉(zhuǎn)向自主與合資并重。這不是一刀切，而是循序漸進(jìn)。我們堅(jiān)守制造業(yè)根基，鞏固傳統(tǒng)燃油車(chē)優(yōu)勢(shì)，厚植新能源車(chē)潛力，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力逐漸積厚成勢(shì)。

目前來(lái)看，成效顯著：今年1-11月我們賣(mài)了超90萬(wàn)輛新能源車(chē)，11月份銷(xiāo)售超12萬(wàn)輛新能源車(chē)，全年即將高質(zhì)量達(dá)成100萬(wàn)輛目標(biāo)；自主品牌比例今年已經(jīng)達(dá)到63%，遠(yuǎn)超50%的目標(biāo)。

記者：面對(duì)當(dāng)前汽車(chē)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，東風(fēng)汽車(chē)“穩(wěn)與轉(zhuǎn)”的底氣從何而來(lái)？

楊青：作為國(guó)資央企，東風(fēng)汽車(chē)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)以更大的力度集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，取得了積極進(jìn)展和重要成效。

首先是技術(shù)積累，我們?cè)诩夹g(shù)方面已經(jīng)積累了大量資源，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的核心技術(shù)體系，三電、平臺(tái)化等能力已實(shí)現(xiàn)自主可控；其次是品牌布局，陸續(xù)推出東風(fēng)嵐圖、東風(fēng)猛士、東風(fēng)奕派等新能源品牌，構(gòu)建了覆蓋豪華、高端、主流各細(xì)分市場(chǎng)的新能源品牌發(fā)展格局，滿足不同市場(chǎng)區(qū)隔客戶的差異化、個(gè)性化、品質(zhì)化需求。更重要的是，我們用成果證明了“央企在新能源時(shí)代還是能造車(chē)的”：嵐圖在2022年至2024年期間，銷(xiāo)量復(fù)合年增長(zhǎng)率超過(guò)100%，更難得的是在2024年第四季度首次實(shí)現(xiàn)單季度盈利，是行業(yè)內(nèi)最快實(shí)現(xiàn)盈利和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正的新能源車(chē)企；猛士917以70萬(wàn)元售價(jià)站穩(wěn)市場(chǎng)，這些都是“穩(wěn)與轉(zhuǎn)”平衡的最好佐證。

管與放 體制機(jī)制的改革之法

記者：東風(fēng)汽車(chē)在體制機(jī)制上做了哪些突破性調(diào)整？“管”與“放”的邊界如何界定？

楊青：以前集團(tuán)直接管30家企業(yè)，14家整車(chē)企業(yè)在各自市場(chǎng)區(qū)隔單兵作戰(zhàn)，形成不了合力，資源也不足。這種模式在合資公司發(fā)展形勢(shì)較好的情況下能支撐維持，但在新能源時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)中完全行不通。我們的改革邏輯是“該管的管住，該放的放開(kāi)”，核心是“管戰(zhàn)略、平臺(tái)、資源協(xié)同、目標(biāo)達(dá)成，放自主決策權(quán)限”。

“管”的是核心方向：集團(tuán)層面聚焦戰(zhàn)略制定、資源統(tǒng)籌和考核監(jiān)督，把以前的幾十家企業(yè)整合為“4+2”布局——商用車(chē)、乘用車(chē)、零部件、金融四大板塊加合資、海外兩大事業(yè)，管理范圍和幅度大大減少，確保戰(zhàn)略落地不走樣；研發(fā)上實(shí)施“1+n”研發(fā)管理體系，研發(fā)總院聚焦先行技術(shù)研究和共有技術(shù)研究，比如平臺(tái)、電子架構(gòu)等共有技術(shù)平臺(tái)，避免出現(xiàn)資源分散、花錢(qián)多卻競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。

“放”的是經(jīng)營(yíng)主體活力：把一些決策權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)放下去，讓離市場(chǎng)更近的板塊自主決策車(chē)型研發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；對(duì)兩家合資企業(yè)，用好雙方股東的優(yōu)勢(shì)資源，支持其采用東風(fēng)的平臺(tái)和供應(yīng)鏈，解決合資企業(yè)研發(fā)周期長(zhǎng)、成本高的技術(shù)難點(diǎn)。

這種“管放結(jié)合”，既避免了“一放就亂”，又解決了“一管就死”的難題。

記者：在明晰邊界的同時(shí)，是否可以通過(guò)“管”與“放”激發(fā)團(tuán)隊(duì)的“狼性”？

楊青：在市場(chǎng)上搶訂單，“狼性”很重要。沒(méi)有訂單是天上掉下來(lái)的，都要靠在市場(chǎng)上打仗，打贏了就有飯吃，打不贏就沒(méi)飯吃，這種“狼性”不是喊出來(lái)的，是靠機(jī)制激發(fā)出來(lái)的，需要“管”的剛性和“放”的彈性。

“管”的剛性體現(xiàn)在考核上：以前對(duì)干部實(shí)施三年任期一評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)周期比較長(zhǎng)，為了快速適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，今年下半年開(kāi)始按季度進(jìn)行考核，目的是增強(qiáng)干部的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，合力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向好發(fā)展。銷(xiāo)售部門(mén)干部也實(shí)施穿透式管理，這是“管”的底線。

“放”的彈性體現(xiàn)在激勵(lì)上：下放薪酬分配權(quán)，用“錢(qián)袋子”和“官帽子”調(diào)動(dòng)積極性，打破“大鍋飯”；同時(shí)給予二級(jí)單位自主用人權(quán)，“能者上、庸者下”。通過(guò)“管考核、放激勵(lì)”，把技術(shù)積累和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“狼性”自然被激發(fā)出來(lái)。

進(jìn)與退 資本布局的騰挪之策

記者：東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)從港股退市、嵐圖赴港上市的“一退一進(jìn)”，被市場(chǎng)稱(chēng)為“騰籠換鳥(niǎo)”，這一決策背后的戰(zhàn)略考量是什么？

楊青：這“一退一進(jìn)”，本質(zhì)是圍繞轉(zhuǎn)型目標(biāo)的資本重組及資源配置效率提升?！巴恕钡脑蛴袃牲c(diǎn)：一是提升市值管理，東風(fēng)汽車(chē)旗下上市公司東風(fēng)集團(tuán)股份的股票價(jià)格長(zhǎng)期低于每股凈資產(chǎn)，本次探索將嵐圖這樣的業(yè)務(wù)獨(dú)立、質(zhì)地優(yōu)良、成長(zhǎng)性好的資產(chǎn)規(guī)范穩(wěn)妥地獨(dú)立上市，進(jìn)一步挖掘公司在細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)價(jià)值，可以有效實(shí)現(xiàn)東風(fēng)作為國(guó)有資本的整體保值增值；二是東風(fēng)集團(tuán)股份退市后，可為內(nèi)部開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合、提升資源配置效率創(chuàng)造更好條件，從而進(jìn)一步激發(fā)各板塊資產(chǎn)的發(fā)展動(dòng)能、充分釋放內(nèi)在價(jià)值。

“進(jìn)”的核心是賦能轉(zhuǎn)型：嵐圖汽車(chē)作為東風(fēng)汽車(chē)旗下高端新能源品牌，赴港上市能獲得更充足的資本支持，暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，進(jìn)一步提升品牌影響力和加快海外業(yè)務(wù)拓展；嵐圖汽車(chē)的上市也是對(duì)東風(fēng)汽車(chē)轉(zhuǎn)型成果的認(rèn)可，向市場(chǎng)傳遞我們發(fā)展新能源的決心。

這“一退一進(jìn)”，不是資本游戲，而是把資本資源向新能源、向自主品牌集中，為達(dá)成“十五五”戰(zhàn)略目標(biāo)鋪路。

記者：除了資本市場(chǎng)的“進(jìn)與退”，東風(fēng)在業(yè)務(wù)布局上還有哪些“取舍”？如何通過(guò)“進(jìn)退有道”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？

楊青：東風(fēng)汽車(chē)深入貫徹落實(shí)關(guān)于“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路”“一定要把民族汽車(chē)品牌搞上去”的重要指示精神，緊抓歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做大民族汽車(chē)品牌。我們業(yè)務(wù)上的“進(jìn)與退”同樣圍繞轉(zhuǎn)型核心?！斑M(jìn)”的是新能源車(chē)和自主品牌：明年的規(guī)劃中，新能源車(chē)銷(xiāo)量目標(biāo)將錨定更高點(diǎn)，自主比例還會(huì)更高，嵐圖產(chǎn)能計(jì)劃進(jìn)一步提升，猛士、奕派持續(xù)豐富產(chǎn)品線；同時(shí)推進(jìn)“在中國(guó)、向全球”戰(zhàn)略，帶著中國(guó)供應(yīng)鏈走向世界?！巴恕钡氖锹浜螽a(chǎn)能和低效模式：逐步縮減低效產(chǎn)能，剝離非核心業(yè)務(wù)。

未來(lái)，我們的“進(jìn)”還會(huì)聚焦技術(shù)創(chuàng)新和海外市場(chǎng)，通過(guò)進(jìn)退有度的布局，立足國(guó)家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、央企所能，聚力“三個(gè)躍遷、一個(gè)向新”，持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，進(jìn)一步培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)在“十五五”期間再創(chuàng)輝煌，進(jìn)入行業(yè)前三，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）